Выплаты делятся на 3 категории:
1. Накопительные: Платежи социального страхования (которые, как правило, называются пособиями) связаны с уплатой взносов в систему социального страхования (PRSI) в период занятости в соответствующем налоговом году.
PRSI (Pay Related Social Insurance – Система накопительного социального страхования) пополняется за счет отчислений работодателей и трудящихся Ирландии в национальный фонд. Этот фонд используется для финансирования социальных выплат. Кроме того, трудящиеся платят Health Contribution (Взнос на здравоохранение) в размере 2,5% от заработка, не превышающего 75 036 евро, и 5% с дохода‚ превышающего 75 036 евро. Чтобы уплачивать взнос на здравоохранение, необходимо зарабатывать 500 евро в неделю или 26 000 евро в год.
Соответствующий налоговый год при подаче заявления – это предпоследний полный налоговый год перед тем годом, в котором Вы подаете заявление, т. е., если Вы подаете заявление в 2009 году, соответствующим налоговым годом будет 2007.
2. Ненакопительные: Это выплаты по бедности (в соответствии с доходом) людям, не имеющим достаточно отчислений для получения накопительных выплат или использовавшим свое право. Обычно такие выплаты называются пособиями.
Проверка нуждаемости проводится Department of Social and Family Affairs (Министерством по делам семьи и социальной защите). Цель проверки состоит в том, чтобы определить, является ли общая сумма дохода человека меньше установленного законом минимума.
3. Общие: Эти выплаты не зависят от взносов в систему социального страхования и проверок нуждаемости, например: Бесплатный проезд в общественном транспорте для людей старше 66 лет
Habitual Residence Condition (Условие постоянного проживания)
Постоянное проживание – это условие для получения права на определенные социальные выплаты. Оно вступило в силу 1 мая 2004 г. и распространяется на всех заявителей независимо от их гражданства.
Что это такое и как это касается меня?
Для получения определенных социальных выплат Вы должны представить доказательство постоянного проживания в Ирландии или в Common Travel Area (Общей зоне передвижения). Это означает, что Вам необходимо представить неоспоримое доказательство тесной связи с Ирландией или другими частями общей зоны передвижения. В общую зону передвижения (Common Travel Area) входят Ирландия, Великобритания, Нормандские острова и остров Мэн.
Как доказать свое постоянное проживание?
Здесь учитывается 5 факторов:
- Постоянное проживание в общей зоне передвижения
- Причины переезда в другую страну из Ирландии или общей зоны передвижения
- Записи о трудоустройстве в Ирландии и за границей
- Основные удерживающие факторы (т. е. близкие родственники или друзья, дом, работа в Ирландии)
- Будущие планы на проживание в Ирландии (наличие работы, приобретение дома или участие в договоре аренды)
Кто считается постоянным жителем Ирландии?
Вы считаетесь постоянным жителем, если:
- С рождения живете в Ирландии или общей зоне передвижения, или
- Вы переехали жить в Ирландию и удовлетворяете всем пяти факторам, перечисленным выше.
Какие социальные пособия выплачиваются только постоянным жителям?
Вы должны быть постоянным жителем Ирландии, чтобы иметь право на какую-либо из следующих выплат:
- Jobseeker’s Allowance (Материальная помощь на период поиска работы)
- Ненакопительная государственная пенсия
- Пенсия слепым
- Ненакопительная пенсия вдовам/вдовцам и ненакопительное опекунское пособие
- Выплаты неполным семьям
- Материальная помощь по уходу на дому
- Материальная помощь по нетрудоспособности
- Child Benefit (Пособие на ребенка)
- Дополнительное пособие (за исключением разовой исключительной выплаты и выплаты на срочные нужды).
Что делать, если я не отвечаю требованию постоянного проживания?
Если Вы не имеете статуса постоянного жителя, Вы имеете право на получение пособий по программе Supplementary Welfare Allowance (Дополнительной социальной помощи).
Законодательные акты ЕС
Что такое законодательные акты EC?
Действие законодательных актов EC распространяется на лиц, которые путешествуют и работают на территории Европейской экономической зоны (ЕЭЗ).
В каких странах действуют законодательные акты EC?
В Австрии, Бельгии, Болгарии, Чехии, Республике Кипр (Южном Кипре), Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Исландии, Республике Ирландия, Италии, Латвии, Лихтенштейне, Литве, Люксембурге, Мальте, Норвегии, Польше, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Нидерландах и Великобритании.
На кого распространяется действие законодательных актов EC?
Данные законы действуют в отношении рабочих и лиц, получающих социальные пособия, которые являются гражданами перечисленных выше стран, лиц без гражданства, беженцев и их иждивенцев, постоянно проживающих в любой из данных стран. В ближайшем времени законодательные акты EC начнут действовать и в отношении граждан стран, не являющихся частью ЕС, если эти граждане проработали в стране ЕС в течение определенного периода времени.
Какие гарантии дают законодательные акты EC?
- в вопросах, связанных с социальным обеспечением, Вы получаете такие же права, что и граждане страны ЕЭЗ, в которой Вы работаете
- взносы в фонд социального страхования, уплаченные в любой из этих стран, могут учитываться для предоставления Вам права на получение социальных пособий в Ирландии
Подача заявлений
Бланки заявлений можно получить в отделе социальной защиты по месту жительства, в Department of Social and Family Affairs (Министерстве по делам семьи и социальной защите).
Supplementary Welfare Allowance (SWA – Дополнительное социальное пособие)
Что такое Supplementary Welfare Allowance (Дополнительное социальное пособие)?
Basic Supplementary Welfare (Базовое дополнительное пособие) выплачивается лицам с доходом ниже прожиточного минимума. Для получения пособия необходимо пройти проверку нуждаемости. Вы имеете право на дополнительное пособие, если:
- Вы подавали заявление на получение других социальных выплат, но получили отказ
- Вы имеете право на социальную выплату по сниженной ставке, и это Ваш единственный источник дохода
- Ваше заявление на получение социального пособия находится на рассмотрении (в случае положительного решения вопроса Вам придется вернуть сумму выплаченного дополнительного пособия)
- Вы подали апелляцию в ответ на отказ в выплате социального пособия
- Вы приступили к работе, но еще не получили зарплату (Вам придется вернуть сумму выплаченного дополнительного пособия).
Как получить дополнительное пособие SWA?
Дополнительное пособие SWA выплачивается, если:
- Вы проживаете в Ирландии
- Вы соответствуете критериям проверки нуждаемости
- Вы подали заявление на получение других социальных выплат и пособий
- Вы отвечаете Habitual Residence Condition (Условию постоянного проживания)
- Вы зарегистрированы в FÁS (Государственном агентстве по обучению и трудоустройству), если являетесь человеком трудоспособного возраста
Дополнительное социальное пособие не выплачивается, если Вы:
- трудоустроены с полной занятостью (работаете более 30 часов в неделю)
- обучаетесь на дневном отделении
- являетесь участником трудового конфликта (Вы можете подать заявление на получение дополнительного пособия для своих иждивенцев)
Если я имею право на дополнительное пособие, какие прочие выплаты я могу получать?
- Надбавку за аренду и проценты по закладной
- Back to School Clothing and Footwear Allowance (Материальная помощь на школьную одежду и обувь)
- Выплаты на особые нужды
- Выплаты на срочные нужды
- Медицинскую карту
- Материальную помощь на оплату энергоносителей
Что такое Rent Supplement (Надбавка за аренду)?
Rent Supplement (Надбавка за аренду) – это финансовая помощь в оплате аренды частного жилья. Это вид дополнительного пособия SWA.
Как получить надбавку за аренду?
- Вы можете получить надбавку за аренду, если:
- Жилищное управление признало, что Вам необходимо жилье
- Жилищное управление признало Вас бездомным
- Вы являетесь съемщиком жилья, предоставленного компетентными органами по Capital Assistance Scheme (Программе финансовой помощи)
- Вам исполнилось 65 лет
- Вы получаете материальную помощь по нетрудоспособности, пенсию по инвалидности, пенсию слепым или аналогичные выплаты от другой страны ЕЭЗ (Европейской экономической зоны)
- Health Service Executive (Управление здравоохранения Ирландии) постановило, что Вы имеете право на надбавку
И
- Вы соответствуете условиям постоянного проживания
- Вы соответствуете критериям проверки нуждаемости
Начиная с апреля 2009 г. получать надбавку за аренду имеют право только те, кто является съемщиком жилья в течение минимум 6 месяцев. Те, кто прожил в арендованном жилье менее 6 месяцев, или кто снимает жилье впервые, должны пройди процедуру оценки жилищных условий, которая проводится местными органами власти.
Как можно получить Exceptional Needs Payment (Выплату на особые нужды)?
Вы можете получить выплату на особые нужды для возмещения необходимых единовременных трат в исключительных случаях, таких как непредвиденные расходы на похороны. Выплата производится по усмотрению Community Welfare Officer (CWO – Работника службы социальной защиты).
Как можно получить Urgent Needs Payment (Выплату на срочные нужды)?
Вы можете получить выплату на срочные нужды, даже если Вы не имеете права получать пособие по программе дополнительных пособий. Эти выплаты предназначены для удовлетворения первостепенных нужд, например, потребности в еде и одежде, которая возникает после пожара или наводнения. В зависимости от обстоятельств Вы будете обязаны частично или полностью вернуть полученные деньги, например, если Вы работаете, или когда получите страховое возмещение.
Как долго могу я получать дополнительное пособие?
Дополнительное пособие выплачивается до тех пор, пока Вы отвечаете описанным выше требованиям.
Как подать заявление на получение данного пособия?
Вы можете обратиться за дополнительным пособием к Community Welfare Officer (CWO – Работнику службы социальной защиты) местного Health Centre (Центра здравоохранения).
Какие документы мне необходимо предоставить?
Вам нужно иметь при себе:
- Свой номер PPS
- Документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении или паспорт)
- Документ, подтверждающий наличие дохода
- Справку из отдела социальной защиты по месту жительства и свой последний расчетный лист, если Вы только что обратились за пособием/материальной помощью на период поиска работы
- Документ о получении пособия на ребенка или свидетельства о рождении всех детей, на которых вы хотите получать пособия (если у Вас нет их номеров PPS)
- Книжку оплаты аренды, если Вам нужна материальная помощь в оплате жилья
- Документ с подробностями выплат процентов по закладной, если Вам нужна такого рода помощь
Для получения более подробной информации Вы можете обратиться к Community Welfare Officer (CWO – Работнику службы социальной защиты) в местном Health Centre (Центре здравоохранения).
Что делать, если я не получу дополнительное пособие?
Вы имеете право обжаловать решение. Для подачи апелляции нужно обратиться в письменной форме к Appeals Officer (Сотруднику отдела апелляций) в местный Health Centre (Центр здравоохранения).
Пособия по болезни или нетрудоспособности
Существует ряд выплат социального страхования и выплат по бедности больным или нетрудоспособным людям. Размер Illness Benefit (Пособия по болезни) и Invalidity Pension (Пенсии по инвалидности) рассчитывается на основании взносов, произведенных во время трудовой деятельности. Illness Benefit (Пособие по болезни) предусмотрено для лиц с временной нетрудоспособностью, но оно может выплачиваться и долгосрочно. Invalidity Pension (Пенсия по инвалидности) предполагает долгосрочные выплаты. Disability Allowance (Материальная помощь по нетрудоспособности) и Blind Pension (Пенсия слепым) – это долгосрочные выплаты по бедности. Также существует Occupational Injuries Benefit Scheme (Программа пособий в случае производственной травмы), которая относится к производственным травмам и заболеваниям, и Disablement Benefit (Пособие при утрате трудоспособности), если производственная травма или профессиональное заболевание привели к потере физических или умственных способностей.
Пособие одиноким пожилым людям
Living Alone Allowance (LAA – Пособие одиноким пожилым людям) – это еженедельная выплата, осуществляемая лицам не моложе 66 лет, которые получают пособия от Department of Social and Family Affairs (Министерства по делам семьи и социальной защите) и проживают одни постоянно или большую часть времени.
Национальная топливная программа
National Fuel Scheme (Национальная топливная программа) разработана в помощь семьям, которые живут на долгосрочные социальные выплаты или пособия, предоставляемые Health Service Executive (Управлением здравоохранения), и не могут оплачивать счета за отопление жилья. Программа работает в течение 29 недель с конца сентября по середину апреля.
Как подать заявление на получение данного пособия?
Если Вы получаете социальное пособие, Вам необходимо заполнить форму Form NFS1 и подать ее в отдел социальной защиты по месту жительства или отправить в любой из Social Welfare Services Offices (Отделов службы социальной защиты) в Лонгфорде или Слайго. Если Вы получаете пособие от Health Service Executive (HSE – Управления здравоохранения), Вам необходимо обратиться к Community Welfare Officer (CWO – Работнику службы социальной защиты) в местный Health Centre (Центр здравоохранения).
Программа социального медицинского страхования
Treatment Benefit Scheme (Программа социального медицинского страхования) доступна для застрахованных рабочих и пенсионеров, которые произвели необходимое число взносов в систему PRSI. Согласно условиям программы Вы получаете компенсацию в счет затрат:
Dental Benefit (Пособие на зубоврачебное обслуживание)
- Осмотр полости рта
- Удаление зубного камня и полировка
- Лечение серьезных заболеваний десен
- Установка пломб
- Удаление зубов
- Зубопротезирование
- Обработка корневого канала зуба
Optical Benefit (Пособие на офтальмологическое обслуживание)
- Проверка зрения
- Подбор очков
- Замена линз имеющихся у пациента очков
- Подбор контактных линз
Hearing Aids (Слуховые аппараты)
- DSFA (Министерство по делам семьи и социальной защите) оплачивает половину стоимости слухового аппарата или его ремонта.
Как подать заявление на пособие на медицинское лечение?
Зубоврачебное обслуживание: Формы можно получить у своего стоматолога.
Офтальмологическое обслуживание: Формы можно получить у своего оптика, в Social Welfare Services (Отделе социальной защиты) по месту жительства или в Treatment Benefit Section (Отделе назначения пособий на медицинское лечение).
Лечение органов слуха: Формы можно получить у частных поставщиков оборудования (слуховых аппаратов) или в Treatment Benefit Section (Отделе назначения пособий на медицинское лечение).
Если Вы не имеете права на получение пособия на медицинское лечение по взносам в систему социального страхования в Ирландии, но работали и делали взносы в систему социального страхования в другой стране, в которой действуют законодательные акты EC, Вы можете использовать свои отчеты о взносах в этой стране, чтобы облегчить процесс выдачи Вам пособия на медицинское лечение, при условии, однако, что Вы уплатили в систему PRSI минимум один взнос класса A, E, H, и P (большинство служащих уплачивают взносы класса А)
